刚刚过去的2024年，是新中国成立75周年，也是兰州发展进程中具有特殊意义的一年。习近平总书记时隔5年再次亲临兰州视察，作出“共同保护好黄河，让母亲河永续惠泽子孙后代”等重要指示，深情寄望“黄河很美，将来会更美”，为我们奋进新征程、建功新时代提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力，440多万金城儿女倍受鼓舞振奋、倍感无上荣光。

一年来，我市深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，紧紧围绕市委十四届九次、十次、十一次全会部署要求，以实施强省会行动为牵引，以落实1139工作部署为抓手，以推进“十个兰州”建设为重点，着力稳增长、促改革、惠民生、防风险，全市经济社会发展难中求成、稳中向好。

2024年

全市经济社会发展“五大亮点”

【关键词】高质量发展更实

我市克难奋进、砥砺前行，高质量发展基础夯得更实。拿出超常举措承压而上、逆势而进，农业生产保持稳定，工业经济增势强劲，现代服务业扩量提质，新获批国家城市社区嵌入式服务设施建设城市等政策平台22个，新培育规上工业企业106家、入库服务业企业476家、高新技术企业212家，市场主体发展壮大，新质动能加快集聚，省会牵引带动作用不断增强，打头阵、当主攻、做先锋取得实质进展。

【关键词】 内外交通更畅

我市强力攻坚、疏通堵点，城市内外交通变得更畅。综合交通大会战和畅行兰州行动成效显著，中川机场三期扩建工程完成试飞验证，兰张三四线兰武段、中川机场铁路环线全线通车，兰阿公路、中通道控制性工程、G312清傅公路、黄峪“开口子”项目相继建成，“全省三大高速公路新通道”中河海公路和国高乌玛高速公路兰州过境段开工建设。火车站站前广场提升改造、建西西路拓宽改造、建兰路区域人车分离等治堵疏解工程建成投用，打通市政断头路15条，新增公共停车泊位1万个，建成港湾式公交车站12个，五星坪等6大拥堵片区整体改善，城市拥堵指数大幅下降，道路行车指标明显提升。

【关键词】招商引资更活

我市聚焦“双进”、主动出击，招商引资质效提得更快。持续加力“引大引强引头部”，10个驻点招商中心和15个产业链招商专班高效运转，县区、功能区主阵地作用充分发挥，全年实现招商引资到位资金1300亿元、增长20%。成功承办第三十届兰洽会，项目签约额超1000亿元。借力全国中小企业发展大会、产业转移大会、央企对接会等活动，新招引广东能源、融捷股份等“四个500强”和龙头企业投资项目50个，兰州正在加快成为承接中东部产业转移重要承载地。

【关键词】文旅消费更热

我市抓住流量、经营城市，黄河之滨也很美叫得更响。我市把城市作为最大的景区来经营，紧扣“吃住行游购娱”全要素和“春夏秋冬”全季节，真诚迎客、用心服务，越来越多的人来到兰州感受城市烟火、黄河魅力，中山桥、金城关游人如织，“兰山观景”“夜游黄河”备受青睐，兰马赛激情澎湃，“五一”“十一”黄金周来兰游客连创新高，全年接待游客超1.1亿人次，实现旅游总花费828亿元，分别增长26.4%和27.5%，兰州文旅影响力、竞争力、美誉度大幅提升。

【关键词】民生保障更强

我市顺应民情、解题破难，民生保障底线兜得更牢。坚持“务实、亲民”导向，民生支出占到财政支出80%以上。强力推进“保交楼”“保交房”，31个“白名单”项目融资41.21亿元，交付住房3.59万套，完成率超九成，整体工作走在全国前列。建成“养老服务+老年助餐”示范项目63个，月均助餐服务20多万人次，让老年人在家门口享受到“舌尖上的幸福晚年”。常态化开展大接访和访民问暖行动，下沉帮扶一线办公，解决企业和群众急难愁盼问题4600多个，以实际成效回应群众期盼、彰显执政温度。

2024年

八个方面取得新成绩

成绩一 经济发展取得新成效

2024年，我市用好用足各类政策机遇，促进经济发展取得新成效。加力落实国家存量政策和一揽子增量政策，出台巩固经济持续向好、打好高质量发展“六场战役”等稳增长方案，推动经济运行总体平稳、稳中有进。

从数据看变化：预计全年完成地区生产总值3662亿元、增长5%，第一产业增加值增长6%；第二产业增加值增长4.4%，其中规模以上工业增加值增长7%；第三产业增加值增长5.5%；社会消费品零售总额增长3%；累计开工建设强省会项目142个，落地支持措施195项，办理政策诉求152条。全年向上争取各类资金287.18亿元、增长8.35%，谋划实施项目1064个，新引进爱玛新区产业园、航天联志信创智造中心等“大好高”项目437个。争取消费品以旧换新专项资金5.69亿元、带动消费44.53亿元，引导企业发放各类消费券1.2亿元、撬动市场消费10.8亿元。城关区、安宁区、西固区位列全省县域经济发展前10强。兰州新区经济增速领跑国家级新区，高新区在178个国家级高新区中排名第53位、上升3个位次，经开区新引进世界500强和上市企业5家，增长极作用有效发挥。

成绩二 产业培育增添新势能

2024年，我市注重拓展存量创造增量，抓实产业培育增添新势能。我市聚力构建“3+2”现代产业体系，加力培育壮大都市型现代农业。加力焕新打造“6+X”先进制造业产业集群，实施延链补链强链项目100个。加力扩容增效“7+N”现代服务业产业集群，兰州中心、吾悦广场等商业综合体提档升级。加力做大做强数字经济和总部经济，新引进和认定国家管网、中交设计等区域总部72家。

从数据看变化：全市村均集体经济收入增长28.1%；严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，新建改造高标准农田6.87万亩，完成粮播面积133.1万亩，粮食产量达到35.8万吨；深入推进国家农村产权流转交易规范化试点，交易额达4.71亿元，是近八年的总和。实施延链补链强链项目100个，完成“三化”改造项目40个，知豆彩虹汽车等80个项目投产，兰石化120万吨乙烯改造等项目稳步推进。实施兰州牛肉拉面产业高质量发展三年行动，新增海内外店面8679家，预包装企业产值达到39.6亿元，带动全产业链收入100亿元。

成绩三 城乡建设有了新进展

2024年，我市突出协调联动融合发展，推动城乡建设有了新进展。《兰州市国土空间总体规划（2021—2035年）》在西北五省区城市中第一个获批。北部片区、东部地区等专项规划编制取得阶段性成果。

从数据看变化：有序实施城中村改造项目9个，改造老旧小区97个，加装老旧住宅电梯60部；更新改造市政管网297.1公里，修补道路11.7万平方米，维修路灯5419盏。统筹推进乡村振兴示范带建设，“烟雨兰山”“秀美兴隆”等15条示范带各美其美；实施农村路网提质增效工程，新建“四好农村路”104.1公里，创建省级乡村建设示范村40个。

成绩四 “三大动力”汇聚新力量

2024年，我市一体推进改革开放创新，激活“三大动力”汇聚新力量。扎实推进国企改革深化提升行动，完成全市融资平台年度退出任务，新组建兰州矿产公司、兰州数字产业发展公司，市属企业净利润同比增长20%以上。

从数据看变化：创新发展绿色、普惠、科技金融，“绿金通”助企融资1334亿元。全年完成“个转企”3430户、“小转规”106户、“下转上”492户、“分转子”23户，全市新登记经营主体7.2万户。支持中甘国际等企业走出去拓展海外业务，对外工程承包创收2.4亿美元，新设外商投资企业27家，实际利用外资额居全省第一。新开辟国际货运航线4条，全年发运国际货运班列255列、货值9.1亿美元。全年实现技术合同成交额120亿元以上。全市综合科技进步水平指数达到82.6%，兰州位列全球百强科技集群第80位。

成绩五 生态环境擦亮新底色

2024年，我市持之以恒固成果扩战果，保护生态环境擦亮新底色。全面整改中央和省级生态环境保护督察反馈和国家黄河流域警示片披露问题。四级河湖长常态巡查履职，累计完成入河排污口整治3006个，宛川河、蔡家河等流域综合治理项目稳步实施，湟水—大通河交汇段综合治理二期工程全面建成，清理黄河干流兰州城区段趸船17艘，黄河干、支流各断面水质监测达标率100%，出境断面水质稳定保持Ⅱ类标准。

从数据看变化：完成工业源深度治理项目7个，实施561蒸吨燃气锅炉低氮改造，环境空气质量优良率达到82.2%。完成营造林35.9万亩、草原生态修复4万亩，全市森林覆盖率提升1.16个百分点。新增改造城市绿地118.2公顷，新建改建口袋公园15座。新引进大熊猫等珍稀动物11种。12个气候投融资试点项目获得融资89.5亿元。建成“无废城市”项目49个。

成绩六 民生实事增添新福祉

2024年，我市坚持发展为民发展惠民，办好民生实事增添新福祉。我市承担的9件省上为民实事和10件市上首次票决的为民实事办理办结。

从数据看变化：预计城乡居民人均可支配收入分别达到50441元、20278元，增长5%和9%；争取各类困难群众救助补助资金6.23亿元，救助受灾群众3.34万人；扎实推进“爱心甘肃”建设，结对关爱对象1.38万名，解决实际困难3.12万个，帮办实事3.72万件；建成9个零工市场和44家零工驿站，实现城镇新增就业7.1万人，输转城乡富余劳动力21.4万人；新建投用中小学校14所，新增学位1.98万个；完成村卫生室标准化建设18个。争取到适老化改造资金7882万元，补贴老年人家庭1.31万户；新建全民健身场所72处；打造一刻钟便民生活圈127个、惠及120多万人。

成绩七 防范化解风险实现新突破

2024年，我市统筹兼顾主动创安创稳，防范化解风险实现新突破。扎实推进“两防两降”，设立50亿元市级应急周转金，向上争取420.41亿元置换债券，全年政府到期债务按期偿还，拖欠中小企业账款有序清偿，重点高风险机构化险完成年度任务。

从数据看变化：集中攻坚棚户区改造项目回迁安置、化债降本，完成回迁安置1.23万户、3.7万余人；践行新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷大调解专项行动，主动接访群众498批、4078人次，调处问题840个。新建智慧安防小区1120个。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，排查整治各类安全隐患2.06万条。

成绩八 政府自身建设得到新加强

2024年，我市驰而不息改进工作作风，政府自身建设得到新加强。始终把政治建设摆在首位，全面落实“第一议题”制度和政治要件闭环管理机制。扎实推进党纪学习教育，同集中整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负、纵深推进“三抓三促”行动结合起来，持续正风减负提效。

从数据看变化：深化精文简会，全市性会议压减15%，发文压缩23.5%；强化依法行政，提交市人大审议地方性法规1件，制定政府规章2件、废止5件，高质量办结人大代表建议288件、政协提案448件；建成覆盖市县乡三级行政执法协调监督体系，一批行政争议得到实质性化解；落实过“紧日子”要求，“三公”经费压减14.69%。

□兰州日报社全媒体记者 南永涛